根据相关规定，经研究确定，福建省总工会拟通过比选确定12351信访综合服务项目监理服务单位。现邀请各单位根据采购询价内容及要求，对本次采购的内容进行报价及提供相关证明材料。

一、项目名称

12351信访综合服务系统项目监理

二、项目基本概况

12351信访综合服务系统是由省总工会建设的包括信访办理系统、智能辅助系统、大数据分析系统等应用的工会网上信访平台。该平台在坚持依法维护职工合法权益,坚持竭诚服务职工群众和坚持落实信访工作责任等基础上,充分依托互联网+，实现来访、来电、来信、接访、网上投诉等信访事项网上流转，实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价，力争把工会网上信访打造成职工群众信访的主渠道。

三、供应商资格要求

1.供应商必须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格且具有独立承担民事责任和履行合同能力。

2.供应商须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承诺（格式自拟）。

3.供应商应提供下述资格证明文件，否则导致投标无效。

3.1供应商资格证明文件：

3.1.1供应商营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件（已办理三证合一的供应商仅需提供有效营业执照副本复印件）；

3.1.2法定代表人身份证复印件；

3.1.3供应商代表人身份证复印件；

3.1.4法定代表人授权书原件(格式详见第五章响应文件格式，供应商代表是法定代表人无需)；

3.1.5供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件并须提供下列证明材料：

3.1.5-1财务状况报表的相关证明材料；

3.1.5-2依法缴纳税收的相关证明材料；

3.1.5-3社会保障资金的相关证明材料；

3.1.5-4提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；

3.1.5-5参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.1.5-6根据财库〔2016〕125号文件规定，供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，供应商须提供在本项目磋商公告发布后，响应截止时间前，通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）。

4.供应商具有中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理资质证书、拟派的总监理工程师具备信息系统监理师软考证书。

5.供应商在近三年以来应具有数字福建建设项目监理经验，要求提供项目监理合同复印件、初验或终验意见（加盖报价人公章）。

6.供应商在福建省内应具有服务网点，需提供营业执照。

7.本项目合同包不接受联合体投标。

释义：

（1）法人指企业法人，提供在工商部门注册的有效法人营业执照副本复印件。

（2）财务状况报告的相关材料，是指提供上一年度（或2022年）经审计的财务报表，包含但不限于资产负债表、利润表、现金流量表；或基本开户银行出具的资（金）信证明；或由财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

（3）依法缴纳税收的相关证明材料,是指供应商提供响应截止日前六个月任意一个月的缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。

（4）社会保障资金的相关证明材料，是指提供响应截止日前六个月中任意一个月由供应商缴交社保的证明材料,缴费单位与社保机构均盖章。原件备查，必要时可至社保官网查询真伪。

（5）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明，指提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。

（6）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，指提交参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。

注：供应商必须同时满足以上所有的资格要求并提供资料，所有提供的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准，否则按无效响应处理。上述资格证明文件应是最新（有效）、清晰的，注明与原件一致并加盖供应商公章，原件备查。

四、比价内容及要求

1.监理服务

1.1合同签订时间要求：中标人在收到中标通知书后5个日历内与采购人签订合同。

1.2服务范围和内容：本项目监理范围与内容包含对项目招投标阶段、实施阶段、试运行阶段、验收阶段实行全过程监理，实现四控三管一协调监理工作。

1.2.1对项目建设中遇到的问题提供咨询意见。

1.2.2监督项目承建方制定、实施建设方案；对建设过程中的需求变更，协助业主进行总体把握和评估，以确保满足业主使用要求；协调项目承建方和业主，确保建设工作顺利进行。

1.2.3根据进度，对建设质量、建设投资、建设进度、建设安全、建设合同和信息管理进行综合监理：

1.2.3-1承担项目验收工作，对项目提供的服务的符合性、完好性和配置完整性负责；

1.2.3-2通过现场监督、定期检查审核、视频测试等手段对建设过程进行质量控制；在维护期内定期或不定期对项目进行质量检查，督促承建方按合同要求进行维护；

1.2.3-3按照预定计划对建设进度进行有效控制；

1.2.3-4按照合同对投资总额进行有效控制；

1.2.3-5对项目实施过程中的知识产权和信息安全进行有效控制；

1.2.3-6主持协商计划变更，调解合同争议，必要时代表业主提出索赔建议与方案；

1.2.3-7审核承建方提供的资料的真实性、完整性、规范性和符合性；

1.2.3-8协助业主组织项目验收工作；

1.2.3-9检查承建方承诺的项目培训计划落实情况；

1.2.3-10帮助业主制定系统运行管理制度；编写监理总结报告，向业主提交监理文档。

1.2.4配合业主选择项目运行测试单位，对项目运行进行必要的测试，并审核测试单位提供测试报告。

1.2.5监理标准遵循国标《信息化工程监理规范》（GB/T 19668）及其它有关信息化标准规范。

1.2.6监理文档要求：在本项目建设的各个阶段，对所产生的、面向信息系统工程项目管理业务的信息进行收集、传输、加工、储存、维护、使用和整理，协助业主建立信息管理制度，接收信息系统工程信息资料，对这些资料进行规整、保管和使用，产生包括总体方案、技术方案、实施细则、监理周报、监理月报、专项监理报告、验收报告、总结报告等完整的总控类文档、监理实施类文档和回复（批复）类文档。

1.3最高限价

根据省发展和改革委员会关于同意12351信访综合服务系统项目可行性研究报告暨初步设计的函（闽发改网审数字函〔2023〕135号），本项目监理服务报价最高限价不得超过12351信访综合服务系统项目工程费用￥114.00万元的2%，即2.28万元。按照有效报价由低到高的顺序推选中标候选人。

四、报价须知

1.供应商必须在报名截止时间前到达福建省总工会一楼职工服务中心（联系人：肖遥），填写《公开询价报名登记表》进行报名，同时必须提供报名单位介绍信和授权委托书，并领取公开询价文件，报名截止至2024年4月29日下午5:00。截止报名后，如报名不满3家，采购人会在2024年4月30日上午10:30前通知各供应商停止报价，请各供应商留下的联系电话保持通畅。

2.参加单位应对所提交的资料真实性负责，且必须准确、详细、清晰可以辨认。若未按要求提交资料或所提交的资料弄虚作假，将导致取消参加报价资格。

3.报价单位必须在2024年4月30日下午5:30前将报价材料密封送达福建省总工会一楼职工服务中心（联系人：肖遥），逾期不受理。

五、中标单位选定方式

根据采购内容及要求进行审验，符合采购内容所有要求，价格最低者为中标单位。

福建省总工会

2024年4月28日

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