我市强化招投标全链条监管,严把五道关口,确保公共资源交易市场健康发展,助推全市营商环境优化和经济发展双胜利。
严把招标文件抽查关。每季度末组织业务力量对当季招标投标项目进行抽查,系统、客观地评估招标文件是否符合相关法律法规和规范性文件的规定,是否符合优化营商环境建设的要求。今年随机抽取 177个工程建设项目的招标投标档案资料,检查发现的155个问题及反馈整改情况纳入招标人和招标代理机构年度考核,有力推动了招标人主体责任的落实。
严把专家管理考核关。严格执行一标一评制度,与交易中心联动,建立严格的评标工作质量追踪考核制度和责任追究制度。加强对评标专家的工作态度、业务水平和公正合理性进行评议考核,提高专家的责任意识和履职水平,保证评标质量。加强对履职不力专家的处理,并在相关网站予以公布。今年依法对3名履职不认真的评标专家进行了相应处理。
严把项目投诉处理关。在南通市公共资源交易网上,向社会公开投诉受理流程、受理条件、受理机关的名称、联系方式等,积极引导市场主体按照法定程序和渠道维护自身权益。针对不需要开展调查、取证的工程建设项目投诉,建立快速便捷处理机制,实施简易处理程序,进一步压缩处理时效,提高投诉处理效率,提升各方主体的满意度。今年共受理工程建设项目投诉事项10件、12345热线转办的信访事项6项,始终坚持第一时间受理、第一时间处理、第一时间答复。对投诉书中专业性强、不易把握的争议点,引入司法鉴定等第三方权威机构出具的结果作为依据,保证投诉处理合法合规、信访回应有理有据,事项办结率达100%。
严把围标串标打击关。利用现场巡察、监控监管、大数据比对分析等方法对交易全过程进行监管。通过电子标书特征码比对、标书雷同性分析、工程量清单比对,分析查找招投标活动中的违法违规行为。今年通过系统比对发现7个项目11家投标人涉嫌串通投标、弄虚作假线索,及时移送相关执法部门处理。
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