包头工务段防护栅栏作业门智能锁和配套钥匙

采购公告

编号BGW-2022-011

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头工务段拟定于2022年11月下旬召开关于防护栅栏作业门智能锁和配套钥匙集体议价采购会议，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目：

二、主要事项：

1.技术及质量保证要求：

1.1管理平台系统

要求施工作业人员可通过手机、电脑等方式授权开锁权限；作业时，日常运维人员开关锁后智能锁与智能钥匙内部同时记录开锁时间、人员、锁号等信息，记录通过手机app上传。管理者查看记录，可确认巡检员是否巡检到位、事故事件责任落实等，有效保证生产、作业工作的有序进行。

系统须满足一下功能要求：

（1）系统管理：线路、作业门、箱柜门、组织、人员、锁具、钥匙、人员权限等进行统一管理。

（2）权限管理：根据要求，设置电子钥匙开门权限，手机蓝牙开门权限。达到灵活、严谨、迅速管理开门权限的效果。

（3）记录管理：开门记录可查，智能物联管理分布广泛的通道门。

（4）统计管理：对用户日常管理数据进行统计分析，对资产及日常任务管理可进行大数据分析的作用，优化管理。

（5）定位导航：手机App迅速将箱柜、门的定位数据上传至平台，可对户外箱柜资产进行智能化管理

（6）授权申请：作业管理员可以通过创建授权计划对名下钥匙授予权限，选择性的对某一锁具进行开锁权限的授权。

（7）作业发布：驻站或调度可以通过创建授权计划对系统组织中的人员钥匙授予权限，选择性的对某一锁具进行开锁权限的授权。

（8）用户管理：可增、删用户信息，并分配角色类型，按照不同局、段、车间、工区进行设置，可以将用户添加至组织中，或者从组织中删去某一用户。

（9）角色管理：管理员可灵活自定义配置每个工种权限信息。

（10）线路管理：以线路为单位，线路下可设置区间、登记站、沿线里程作业门。

（11）钥匙管理；绑定与用户名下，用户作业负责人开锁的设备。

（12）统计管理；用户可查看单元开锁次数统计等各种数据分析。

（13）记录管理：用户通过检索可查询开锁记录的全部信息。

（14）作业门管理：安装于线路两侧的通道门，每个作业门上至少安装一把智能锁，管理人员的进出状态。

（15）锁具管理：添加锁具信息可下载模板 excel 批量导入。

（16）钥匙管理：添加完用户信息后，可对其添加蓝牙钥匙信息。

★（17）地图显示：可显示单元具体位置及该单元下管理的锁具。

（18）故障管理：对出现问题的作业门或锁具进行登记、维修、核销，保证线路运行状态良好。

（19）系统管理：系统参数的相关设置。

★（20）系统接入：作业门无源电子锁需要接入到工务安全生产管理系统中，工务站段可以利用工务安全生产管理系统提报的上道作业计划信息，实现对钥匙和锁具的授权、开启和关闭和作业流程的记录和统计。

★（21）授权连接：工务作业单位可以使用工务安全生产管理系统配套的8M手持端app软件与蓝牙钥匙进行连接，实现作业申请、驻站终端授权、远程调度授权、三方确认授权等多种开锁授权方式，现场作业用蓝牙钥匙对无源锁进行开锁操作。

★（22）记录上传：工务作业单位可通过手持终端记录锁具的打开、关闭记录，形成完整开锁和关锁记录，并可通过8M手持端app软件上传开锁记录。

★（23）为保证通道门管理平台系统与既有工务安全生产管理系统兼容使用，要求投标人在招标文件中出具通道门管理平台系统与既有系统互联互通承诺函，未提供视作不响应招标文件要求。

★（24）为便于后期软件系统的更新和维护管理，要求提供系统软件的专利证书。

★（25）为保证智能权限管理锁跟工务安全生产管理系统顺畅对接，同时作业门锁管理系统安全稳定运行，投标人应具备一定水平的硬件研发生产、系统开发、集成及信息安全保证能力，投标人应为智能权限管理锁系统软件的著作权人，同时提供系统集成企业能力标准符合性证书和信息安全管理体系认证证书；未提供视作不相应招标文件。

★（26）为防止盲目应标，要求投标人在投标文件中提供系统软件功能配图和视频进行展示说明，未提供视作不响应招标文件。

1.2智能锁

1.2.1性能要求

★（1）安全性：要求有全球唯一32位编码ID标识，要具备通讯加密、记录储存、防技术开锁等功能。要求提供第三方相关检测报告。

（2）要求无需外接电，无需布线，由电子钥匙反向供电，要适合在户外污染值守环境

（3）锁具种类需多样，安装简单，施工成本要低，部署灵活方便

（4）开闭记录：开锁闭锁要有记录区分

（5）开闭锁防拔：锁芯需适配不同锁具，可实现电子钥匙开关锁位置准确插拔

1.2.2参数配置要求

★（1）接口：与电子钥匙通过单触点接口进行通信

★（2）开锁记录:可存储开锁记录，可记录开锁或关锁操作

（3）锁体尺寸：≤40*42*20mm，或≤35*40*16mm

（4）锁梁尺寸：6mm或5mm

★（5）开闭锁：开关锁防插拔，指定位置插拔，关锁需要钥匙

（6）功能：无电源设计，唯一编码，加密处理，无机械开启方式、防技术开锁

★（7）抗破坏：锁芯抗破坏扭力>2N.m，抗破坏轴拔力>200N，要求提供由公安部安全防范报警系统产品质量监督机构出具的相关检测报告

★（8）锁芯强度：承受110N的压力或2.65J的冲击强度不产生永久的变形和损坏，要求提供由公安部安全防范报警系统产品质量监督机构出具的相关检测报告

★（9）IP防护等级：锁芯防护等级应符合GB4208-1993中IP56的规定，具备防摔，防掉落和承受110N压力。为保证产品安全使用及出厂检验和定期实验要求，要求投标人在投标文件中提供挂锁IP防护等级检验合格证及由公安部安全防范报警系统产品质量监督机构出具的相关检测报告；未提供视作不响应招标文件。

★（10）盐雾试验要求：对锁芯进行24小时的盐雾试验（测试环境：温度：35±2℃,参照标准：GB/T10125-1997;GB6458-86;GB/T6461-2002,技术参数：PH：6.5-7.2；浓度：50±5g/L），试验后擦净锁芯端面，并立即进行开锁试验，锁具的启、闭功能，工作正常。为保证产品安全使用及出厂检验和定期实验要求，要求投标人在投标文件中提供挂锁锁芯进行防砂浸入试验检验合格证及由公安部安全防范报警系统产品质量监督机构出具的相关检测报告；未提供视作不响应招标文件。

★（11）为保证锁具的性能指标真实有效，投标人应提供锁具相关专利证明，且提供的专利证明应与所提供产品的主要功能相符。

1.3配套钥匙

1.3.1性能要求

★（1）要求32位唯一编码ID标识

（2）要求3000+信息存储，60000+权限授权

★（3）要求屏幕/蜂鸣器/灯光多提示方式

（4）单点接触双向加密通讯

（5）可通过手机蓝牙连接后获取平台授权信息并回传记录

（6）可通过钥匙管理终端获取授权并回传记录

★（7）为防止盲目应标，要求投标人在投标文件中提供电子钥匙以上功能配图和视频进行展示说明，未提供视作不响应招标文件。

1.3.2参数配置要求

（1）钥匙头材质：不锈钢

★（2）电池容量：内置聚合物锂电池，可更换，安卓充电接口。

（3）待机时间：＞30天

（4）使用寿命：＞10万次开启

（5）工作温度：-20℃ ~ 70℃

（6）工作湿度：5% ~ 95%

（7）记录存储：≥3000

（8）权限授权：≥60000

（9）可配置和管理的锁具套数：≥100000套

★（10）屏幕显示功能：蓝牙连接状态、剩余电量指示、充电状态指示等图标

★（11）屏幕显示功能：显示电子钥匙的设备号

★（12）屏幕显示功能：电子钥匙的时间

★（13）屏幕显示功能：钥匙的授权状态及提示，如钥匙失效，授权过期等

★（14）屏幕显示功能：提示信息，如钥匙失效、无开锁权限、开锁成功、接触不良、锁未初始化、锁初始化成功等信息。（为防止盲目应标，要求投标人在投标文件中提供以上功能配图和视频进行展示说明，未提供视作不响应招标文件。）

★（15）扭应力：钥匙开启时，应能承受由钥匙传递的3N·m扭矩。

（16）灵活度：钥匙开启与锁闭时，应灵活，无卡滞现象。

（17）静拉力：钥匙拔出时的轴向静拉力≤5N。

（18）耐用性：钥匙插入、旋转和拔出为一次操作，在正常工作条件下操作寿命≥5000次操作。目测钥匙无明显损坏，并不影响产品的正常使用。

（19）稳定性：电池正常工作条件下，连续正常启、闭不少于300次，不应出现误动作、电气故障或机械故障。

2.售前售后服务要求：

2.1安装、调试及验收

安装、调试及验收可在交货地点或货物的最终目的地进行。如果有任何货物不能满足合同的要求，买方可以拒绝接受该货物，投标人将更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足买方的要求。保证仪器在现场验收中外观完好无损、内部所有元器件均使用正常。在安装、调试及验收过程中产生的费用由投标人承担。

2.2 使用指导、技术培训

中标后交货时投标方派技术专家到现场的技术培训，直至具体使用人全面掌握产品的使用方法和技巧，避免不正确的使用对仪器造成损伤。所有的培训均免费。并附上具体培训内容。

对产品实行“三包”，对于使用过程中发生的质量问题，由供方承担责任。

3.其他要求：①提供产品的一切有效说明及合格证书。②报价应为到达价，以到达价作为比价依据。③成交后，自成交之日起履约期为壹年，壹年内供应商不得以任何理由要求提价。④产品按需方要求按时按需（实际使用数量及实际送货地点）供货，保证正常供应，影响正常使用所造成的损失，一切由供方承担。⑤参加会议时需携带样品。⑥供方负责采购材料的运输、装卸工作。

4.付款方式：货到验收合格后付款。（需开具增值税专用发票）

5.验收方式：由专业科室或使用车间按技术性能及质量标准严格验收。

6.到货地点：包头市东河区包头工务段料库。

7.议价方式：经评审的最低投标价法。

8.集体议价形式：召开集体议价会议，根据报价文件现场报价，根据实际情况可采取线上视频会的形式召开。

三、参与集体议价人资格要求

投标人应仔细阅读招标人发出的招标文件中所规定的各项条款，包括各项技术规格。要求对技术条件逐条实质性应答，如有偏差，必须提供详细的技术规格偏差表并说明原因。

投标人必须保证投标产品技术描述的完整性，同时要求投标人对本招标文件中未包括但投标产品必需的技术描述进行补充。

1.业绩要求

★（1）投标人应有足够的经营与财产能力，注册资金不低于3000万元人民币的制造商或者代理商，应建立完善的质量保证体系，并出具有效的ISO9000系列质量管理体系认证证书以及售后服务认证证书（不低于五星级）。

（2）投标人或其投标产品不存在国家行政机构、铁路总公司信用评价、质量检查、招投标或物资供应等方面处于暂停合作、禁止采购、停用的状态；投标人所投铁路产品无国家铁路局或铁路总公司质量监督检查或抽查不合格情形（复查通过除外）；投标人没有与招标人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；投标人或其投标产品在招标人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响，受到招标人相应处理的，按招标人有关规定期限执行。

（3）投标人应提供近两年的企业财务报表。

（4）不接受联合体参加。

2.专业资质要求：

★（1）投标人近3年具有同类产品在铁路行业的销售业绩，附合同复印件、用户使用报告等证明材料影印件

★（2）投标人为代理商的，应提供投标产品制造商针对本项目的授权书影印件，并提供对应原件备查。

★（3）为保证产品质量和通道门系统的安全管理，投标人应提供投标产品由公安部安全防范报警系统产品质量监督机构出具的相关检测报告，未提供视作不响应招标文件。

★（4）投标人应提供投标产品制造商的ISO9000系列或同等质量体系认证证书影印件。

（5）投标人应保证所投产品技术参数条款等均符合技术规格书的规定。

四、在任何时候发现参与集体议价人提交的议价文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头工务段有权依法追究集体议价人的责任。

五、时间、地点安排

报名截止日期：2022年11月18日16时00分（以网上发布时间起计）

集体议价会议开始时间：报名截止后另行通知

集体议价会议地点：因疫情原因，可采取线上视频会议的形式召开。

六、联系方式：

技术参数咨询电话：张强 19975674401

报名程序咨询电话：郑毅 0472-2222285/15847211324

七、报名时间、报名方式：

即日起开始报名，报名方式：书面传真至0472-2222285，注明：议价编号、参与议价单位名称、联系人姓名、电话、单位公章。报名后，请将产品样品邮寄至内蒙古包头市东河区公园路三号包头工务段，收件人：郑毅 15847211324。

八、议价报名表

议价报名表

（公章） 日期

九、议价采购公告为议价文件的组成部分。

附1：

参与公开竞争性谈判议价人须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定最终供货人后，签订正式经济合同。

3.凡具备公告规定的资格条件，有生产和供应能力的单位，承认和履行议价公告各项规定的均可参加议价。

4.参与议价人应认真阅读议价公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的议价资料（后简称报价）没有对议价采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与议价人自行承担。

二、关于议价采购公告的说明

1.任何要求澄清议价采购公告（后简称公告）的潜在参与议价人，均应在召开集体议价截止时间3个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在召开集体议价截止时间至少3个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与议价人。

3.为使潜在参与议价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与议价人。

4.除非有特殊要求，公告不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与议价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

★5.要求参与议价人提供本年度有效的资质证明及有关资料:

（1）有有效期内的营业执照复印件，税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（或新版三证合一）。法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书，到场参与议价人是法定代表人〈负责人〉的不提供），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。

（2）生产企业必须提供质量管理体系认证证书复印件。提供国家或原铁道部、铁路局产品鉴定、准入证书或批文。经销商须提供授权委托证明材料。

（3）产品说明书和质量证明。

（4）企业性质及隶属关系等公司简介。

（5）近三年与议价项目相同的销售业绩证明材料。

（6）中国裁判文书网无行贿犯罪档案查询结果告知函。

（7）产品报价表、售后服务（服务响应时间、供货时间等）承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）。

所有要求提供的资料以报价文件为准，必须加盖单位公章，不接受后补及传真件。

6.参与议价人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购物资的规格型号、质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与议价人就有关议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：议价函；报价表；报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：报价人对报价物资应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、单价、总价、所需设备生产厂名称。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括运费、装卸费、包装费、保险费、税金等杂费用的到货价。

5.报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

6.议价会议确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。

8.报价物资的适用性说明：提供报价的物资符合公告规定的技术响应文件；对报价物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购件注明供货来源和生产企业。

★9.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式 两 份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价物资设备的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、议价物资设备名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在采购单位规定的议价截止时间前送达指定的议价地点。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购单位拒绝接收。

五、关于议价的说明

所有报价人的代表应按期参加议价会议，并签到以证明其出席。不参加议价会议的将被视为无效报价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。由会议主持人当众公布最高限价（报价人满足三家的当众宣布最高限价，不足三家的不当众宣布）。

议价的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

经评审的最低投标价法：议价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低选中。

段管物资集体议价采购小组有权选择和否决报价人的报价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关议价信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，集体议价采购小组向其说明理由。

报价人在议价过程中，所进行的企图影响议价结果的活动，将导致其被取消选中资格。

报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，集体议价采购小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

六、关于选中的说明

段管物资集体议价采购小组确定选中人。对未选中的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

七、关于签订合同的说明

议价采购公告、报价文件及议价过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

合同签订依据路局企法处及路局、段物资采购有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，一般收取比例为5%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如选中人违约，按照《包头工务段物资设备质量及供应商关系管理办法》规定，暂停或取消其在包头工务段组织的物资设备议价活动。

附2：

议 价 办 法

一、议价方法。

本次议价采用经评审的最低价中标法。

★ 二、报价文件的否决。集体议价采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取选中或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

★ 根据计划（预算）价编制最高限价的，选中价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在议价过程中，集体议价采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体议价采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.集体议价采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报价人不足三家（报名家数或议价时提交报价文件家数）应重新组织议价；重新组织议价需发布第二次公告。

八、召开议价会议时报价人满足三家，但经集体议价采购小组评审，对有效报价不足三家，该包件按照否决全部报价处理，集体议价采购小组在议价报告中说明原因，填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、重新议价时报价人递交的报价文件不足三家（或经二次公告后），应填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

十、经集体议价采购小组评审，该包件所有报价都未响应公告要求而否决全部报价处理的，集体议价采购小组在议价报告中说明原因并签字备案，应重新组织议价。

十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，集体议价采购小组通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和呼铁局供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定选中人。

十二、议价结果

1.集体议价采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐选中候选人1至3名，集体议价采购小组应确定排序第一者为选中人。如果排名第一的候选人放弃选中的，集体议价采购小组可从选中候选人中按顺序重新选定选中人，供货价按其报价确定；对于渠道议价评审中，若分项项目过多、过杂，可推荐选中候选人1名，如果选中候选人放弃的，集体议价采购小组可从报价中按由低到高顺序重新选定选中人，供货价按其报价确定。

十三、议价纪律

1.议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.集体议价采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.议价人员必须严格遵守保密规定。

4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

附3：

报价文件格式

一、封面内容：物资设备名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：呼和浩特铁路局包头工务段：

根据贵方议价采购的______物资设备的报价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、报价表：应包含如下信息：议价文件编号、名称、规格型号、议价物资设备数量、单价、合价、备品备件参考价格（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。

四、企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。

4.与本次议价内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、物资设备报告

1.议价物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.物资设备质量证明文件。

3.对物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。

4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

6.售后服务、培训。

7.要求采购单位提供的配合。

8.报价人认为有必要说明的问题。

六、法人（负责人）代表授权书

致：呼和浩特铁路局包头工务段：

现委派_____参加贵方组织的______议价活动，全权代表我单位处理议价的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头工务段

2022年11月13日